فرود اقتصادی»: مورد دیگری در فهرست طولانی شکست‌ها

هر بازدیدکننده‌ای که به دفتر کنترل دارایی‌های خارجی (OFAC)، بخشی از وزارت خزانه‌داری ایالات متحده، مراجعه کند، فهرستی شامل بیش از ۳۵ کشور و نهاد اقتصادی خواهد یافت که ایالات متحده تحریم‌های مختلفی را علیه آنها اعمال می‌کند؛ تحریم‌هایی که قدمت برخی از آنها به تأسیس این دفتر در سال ۱۹۵۰ بازمی‌گردد. این فهرست با افغانستان، بلاروس، برمه و لیبی آغاز می‌شود و به روسیه، کره شمالی، نیکاراگوئه و ایران ختم می‌شود و حتی کشورهایی که با غرب متحد هستند مانند اوکراین یا کشورهایی که مورد تهاجم آمریکا قرار گرفته‌اند مانند عراق و ونزوئلا را نیز دربر می‌گیرد. یکی از برجسته‌ترین پیامدهای این تنوع، به‌ویژه هنگامی که شامل تجارت الماس، قضات دیوان بین‌المللی دادگستری و دیوان کیفری یا برنامه هسته‌ای می‌شود، این است که اعلام صریح ناتوانی تحریم‌ها در ایجاد تغییر اساسی در ساختار طرف مجازات‌شونده، تأثیر آن بر قربانیان مستقیمِ بی‌ارتباط با سیاست‌ها یا مقررات، و همچنین نتایج معکوس در توسعه شبکه‌های تولید صنعتی و تجاری که فراتر از اثرات تحریم‌ها عمل می‌کنند، آشکار می‌شود.
این وضعیت پیش‌تر در تحریم‌های اعمال‌شده علیه عراق پیش از حمله آمریکا در سال ۲۰۰۳، علیه حکومت نظامی میانمار و علیه فدراسیون روسیه ثبت شده بود. شاید روشن‌ترین شاهد این شکست فاحش آن باشد که صندوق بین‌المللی پول در آوریل ۲۰۲۴ اذعان کرد اقتصاد روسیه سریع‌تر از هر اقتصاد دیگری در جهان ــ از جمله خود ایالات متحده ــ رشد خواهد کرد. در حالی که تحریم‌ها، که به‌ویژه در پاسخ به تهاجم روسیه به اوکراین اعمال شد، روبل را اندکی تضعیف کرد، اثرات کلی آنها در بیشتر بخش‌ها محدود باقی ماند.
بنابراین، در این مورد، درست است که به تصمیم اخیر دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، مبنی بر گسترش دامنه تحریم‌های ثانویه علیه نهادها و کشورهایی که روابط تجاری با ایران را حفظ می‌کنند، توجه کنیم؛ تصمیمی که او می‌خواست آن را «Normandy Economic Landing» بنامد. وزیر خزانه‌داری جزئیات این طرح را در جریان یک کنفرانس مطبوعاتی اخیر ارائه کرد؛ کنفرانسی که همزمان با هشدار وزیر جنگ آمریکا مبنی بر اینکه واشنگتن از سرگیری نیروی نظامی را رد نمی‌کند، برگزار شد.
از زمان آغاز جنگ آمریکا و اسرائیل در ۲۸ فوریه، مقامات ارشد ایالات متحده بارها اظهاراتی درباره دستیابی به «victory» بر سر ایران مطرح کرده‌اند. وزیر خزانه‌داری نیز عقب نماند و آخرین سری تحریم‌ها را «Economic Victory Day» نامید؛ حتی پیش از اجرای مرحله‌ای از حمله «economic strangulation» به‌قول کاخ سفید.
این جنگ که بدون دستیابی به هیچ‌یک از اهداف اصلی اعلام‌شده از سوی دولت آمریکا ــ اهدافی که به‌عنوان توجیهی برای آغاز آن مطرح شده بود ــ وارد ششمین ماه خود می‌شود، در عمل دستاوردی جز از دست دادن جان هزاران بی‌گناه، نابودی جمعی زیرساخت‌های غیرنظامی ایران، بسته شدن تنگه هرمز که پیش از آغاز تجاوز باز بود، و آسیب شدید به اقتصاد جهانی و تأمین انرژی نداشته است. بر کسی پوشیده نیست که آخرین نمایش آمریکا پیش از هر چیز به فضای داخلی این کشور مربوط می‌شود، زیرا محبوبیت رئیس‌جمهور آمریکا، مانند مشروعیت جنگ، به پایین‌ترین سطوح رسیده و شبح انتخابات میان‌دوره‌ای کنگره بر صحنه سایه انداخته است.
آیتم جدیدی به فهرست. OFAC